ИЗ РЕЧИ САЙЯ САН-РУКОВОДИТЕЛЯ КРЕСТЬЯНСКОГО ВОССТАНИЯ В БИРМЕ ПРОТИВ АНГЛИЙСКОГО ВЛАДЫЧЕСТВА В 1930 - 1932 гг.
Декабрь 19,31 года
Крестьянское восстание в Бирме против бирманских помещиков и английских колонизаторов началось в декабре 1930 г. в Таравади (Нижняя Бирма). Крестьяне требовали уменьшения размеров налогов или отсрочки по их уплате. Восставшие создали свою армию и главный штаб. Восстание приобрело общенациональный характер.
Английские колонизаторы подавляли крестьянское движение, применяя броневики и танки. 9 тысяч повстанцев было захвачено английскими войсками, и в числе захваченных оказались вожди восстания, казненные в марте 1932 г.
Я создал организацию Галлонов (Галон - птица в бирманской мифологии, символ храбрости, отваги и мужества. - Ред.) для свержения иностранного гнета. Я привлекал в нее людей, чтобы уничтожить законы о лесе и всякие другие законы всеми возможными средствами, так как, только уничтожая закон и порядок существующего правительства, мы, угнетенные бирманцы, сможем создать свое собственное правительство, которое принесет свободу всему бирманскому крестьянству... Я не боюсь смерти. Я знал, что если меня арестуют, то рано или поздно я буду приговорен к смерти. Но я исполнил свой долг и надеюсь, что мои революционные последователи будут сражаться до победного конца.
«Daily Worker», 30. XII. 1931.
ИЗ АКТА О ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОМ СТРОЕ ИНДИИ. 2 августа 1935 года
В силу Акта 1935 г. о правительственном строе Индии Бирма была отделена от Индии и получила призрачную автономию. Вся реальная власть в Бирме оставалась в руках английского губернатора, обладавшего правом вето по отношению ко всем постановлениям так называемого бирманского правительства.
О Бирме
Статья 46. Пункт 2. Бирма перестанет входить в состав Индии.
Статья 311. «Бирма» охватывает (на основе осуществления его величеством всех правомочий, которыми он наделен в отношении изменения ее границ) все те территории, которые непосредственно перед введением в действие части третьей этого акта входили в состав Индии в качестве территорий, лежащих к востоку от Бенгала, государства Манапура, Ассама и земель племен, смежных с Ассамом.
«Британская Бирма» означает Бирму, принадлежащую его величеству.
«Земли племен» означают земли вдоль границ Индии или Белуджистана, не входящие в состав Британской Индии или Бирмы, или какого-либо из индийских государств, или какого-либо из иностранных государств.
«Конституция буржуазных стран», т. IV, М. - Л., 1936, стр. 278, 326.
БИРМАНСКИЕ БУРЖУАЗНЫЕ НАЦИОНАЛИСТЫ ОБ ОТДЕЛЕНИИ БИРМЫ ОТ ИНДИИ. 1935 год
(извлечение)
Бирманские буржуазные идеологи расценивают отделение Бирмы от Индии, проведенное английскими колонизаторами в 1935 г. как важный этап в истории Бирмы. Однако отделение Бирмы от Индии нисколько не облегчало положения Бирмы как английской колонии и бирманскому народу потребовалась длительная и упорная борьба, чтобы добиться политической независимости своей страны.
Рост политического сознания в Бирме сопровождался требованием об отделении страны от Индии. Бирманцы отличаются от индийцев происхождением, религией и культурой. Еще более различны экономические интересы обеих стран. Бирма не имела никаких выгод от индийских протекционистских тарифов на ткани, чугун, сталь и т. д. Отделение Бирмы от Индии было рекомендовано индийской комиссией, работавшей над вопросом о государственном устройстве Индии. В результате конституционной реформы 1935 года Бирма стала отдельной политической единицей, располагавшей своей конституцией и являвшейся частью империи, предусмотренной Актом о правительстве Бирмы 1935 года, вошедшего в силу в апреле 1937 года.
По этой конституции законодательная власть принадлежала его величеству (английскому королю), представленному губернатором, а также двум палатам: сенату и палате представителей. Сенат, или верхняя палата, состоял из 36 членов, половину которых избирала палата представителей, а другая половина назначалась губернатором. Председатель сената избирался сенаторами и имел титул Президента. Палата представителей в составе 132 членов избиралась в избирательных округах. Председатель палаты избирался ее членами и носил титул спикера.
Законом предусматривалось также назначение Совета министров в целях помощи и советов губернатору по всем вопросам, кроме тех, которые должны были решаться «по его усмотрению». Основными из этих заранее оговоренных вопросов были оборона страны, внешние сношения, контроль над финансовой политикой, отношения с небольшими княжествами кареннов и управление определенными районами («Особыми территориями», перечисленными в части 12-го приложения к Закону) в горных районах на востоке, севере и западе Бирмы, населенных не бирманскими народами. Для оказания помощи по осуществлению функций, предоставленных на усмотрение губернатора, он мог назначить советников числом не более трех.
Губернатор, обладая особыми правами в определенных случаях, в этих случаях обязан был действовать согласно своим собственным решениям. Специальные права предоставлялись ему главным образом в целях предотвращения каких-либо серьезных угроз миру или спокойствию в целях защиты финансовой стабильности и кредита правительства Бирмы, в целях защиты законных прав меньшинств, прав и законных преимуществ государственных чиновников, в целях предотвращения дискриминации импорта из Соединенного Королевства и Индии и дискриминации британских подданных из Соединенного Королевства и индийцев в определенных вопросах, изложенных в части 5 Закона.
Инструкции, данные губернатору, требовали, чтобы он руководствовался советами своих министров в вопросах, которые находятся вне функций, предоставленных на его усмотрение, и которые не требуют каких-либо специальных мер; статья 139 Закона давала губернатору право принимать на себя полную исполнительную и законодательную власть на случай возникновения ситуации, при которой Правительство не могло продолжать действовать в соответствии с положениями Закона.
Управление «Особыми территориями по списку» (предоставленное на усмотрение губернатора) в шанских княжествах осуществлялось на основе косвенного управления через князей, а в пограничных районах при посредстве функционировавших местных правительств, отличавшихся друг от друга в различных местностях.
Большая часть шанских княжеств объединилась в «федерацию» ради определенной общей цели; федерация имела свой государственный бюджет и в финансовом отношении была независима; другие особые территории финансировались за счет государственных финансов Бирмы, как целого.
Согласно Конституции, вошедшей в силу с 1937 года и до японского вторжения, Бирма уже тогда в значительной степени была самоуправляемым государством, а бирманские министры несли ответственность, не уступавшую не только ответственности, возлагавшейся на министров автономных провинций Индии, но и, говоря вообще, равнозначную тем, более широким функциям, которые выполнялись бы министрами Федерального правительства Индии в силу части II Закона о правительстве Индии 1935 года, если бы Индийская Федерация существовала на деле.
Бирманские министры, несмотря на частую смену кабинетов и отдельных министров, успешно осуществляли свои обязанности без всяких перерывов или помех, как то имело место в Индии.
Совершенно ясно, что было налицо искреннее и серьезное желание выработать Конституцию и использовать ее для улучшения положения народа.
На протяжении 5 лет - с 1937 по 1942 год - был проведен ряд мероприятий, в том числе выработан ряд аграрных законов, соответствующие министерства проявили немалый интерес к делу развития образования, к созданию госпиталей и других видов служб, имеющих общенациональное значение, в то же время признавая необходимость образования финансовых резервов и устранения излишеств, которые влияли на темпы развития.
Управление финансами страны осуществлялось нормально, и через пять лет после отделения Бирмы от Индии общее финансовое положение Бирмы заметно улучшилось.
«Burma's Fight for Freedom», Rangoon, 1952, стр. 29 - 30.
ИНВЕСТИЦИИ БРИТАНСКОГО ИМПЕРИАЛИЗМА В БИРМЕ. 1938 год
Накануне второй мировой войны Бирма находилась не только в политической, но и сильной экономической зависимости от Британии.
Прямые капиталовложения английских монополий в 1938 году составляли 42,7 млн. фунтов ст. Их сумма в нефтедобыче и переработке нефти равнялась 16 млн. фунтов ст., в добыче руд - 15 млн. фунтов ст., в лесоразработках и рисоочистке - 3,5 млн. фунтов ст., в каучуконосных, чайных и других плантациях - 1,2 млн. фунтов ст., в транспорте - 6 млн. фунтов ст., в банках, торговле и обрабатывающей промышленности - 5,5 млн. фунтов ст. Между 1918 и 1939 годом британские инвестиции в Бирме утроились.
Н. G. Callis, Foreign Capital in Southeast Asia, New York, 1942, p. 94.
ЧИСЛЕННОСТЬ ПРОЛЕТАРИАТА В БИРМЕ НАКАНУНЕ ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ
На 1088 цензовых (Предприятия с механическим двигателем и с числом рабочих не менее 20 человек.- Ред.) предприятиях Бирмы в 1936 году работало около 90 тыс. рабочих. Две трети этих предприятий являлись рисоочистительными заводами, на которых было занято до 50% всех занятых в промышленности рабочих. На рудниках и нефтепромыслах работало до 40 тыс. рабочих.
Общее число рабочих в крупной и мелкой промышленности составляло 350 тыс. человек.
«Annual Report on the Working of the Factories Act for the Year 1936», Rangoon, 1937, p. 1; U Ba Swe, Workers Struggle in Burma, Rangoon, 1952, p. 1.