Глава 22. Территориальная структура экономики (Чэнь Цзиюань)

Изменения в территориальной структуре экономики

В вопросе о территориальной структуре экономики страна имеет как позитивный, так и негативный опыт. Сочетая теорию с практикой, следует обобщить этот опыт, с тем чтобы постепенно, шаг за шагом преобразовать нерациональные стороны данной структуры и создать такую структуру экономики районов, при которой будут раскрыты их преимущества и достигнуты наилучшие экономические результаты.

До 1949 г. ³/₄ промышленных предприятий было сосредоточено в приморских районах, огромные внутренние и особенно пограничные национальные районы имели слаборазвитую промышленность или совсем ее не имели. В результате нерационального размещения промышленности возник серьезный отрыв промышленности от источников сырья, топлива и районов потребления. Сырье, топливо, готовую продукцию приходилось перевозить на большие расстояния, транспорт не отвечал предъявляемым к нему требованиям. Богатые сырьевыми ресурсами внутренние районы не получали полного развития, жизнь населения в них не улучшалась. Концентрация промышленности в немногочисленных приморских городах являлась нерациональной и с точки зрения обороны.

С началом социалистического строительства был определен курс: широко развивая промышленность внутренних районов, одновременно полностью использовать промышленную базу приморских районов. При этом курсе промышленность приморских районов получила развитие, став прочной основой социалистического строительства.

Широкое развитие экономики провинции Ляонин и г. Шанхая, как и их место в экономике страны, подтверждают это положение. До 1949 г. ⁴/₅ промышленного производства Северо-Восточного Китая приходилось на Ляонин. После 1949 г.

Ляонин был избран в качестве главной базы восстановления и развития промышленности КНР. Здесь было начато широкомасштабное промышленное строительство крупных современных предприятий металлургической, машиностроительной, угольной, электроэнергетической и химической промышленности; сердцевиной этого строительства стал Аньшаньский металлургический комбинат. Анынань, Шэньян, Фушунь, Далянь, Бэньси, Фусинь, Цзиньчжоу, Цзиньси, Даньдун стали важнейшими районами горной добычи и промышленными центрами. Ляонин превратился в одну из наиболее мощных комплексных промышленных баз страны. Стоимость основных фондов промышленности общенародной собственности в этой провинции составляет в настоящее время 33 960 млн. юаней, и по этому показателю она занимает первое место. В 1978 г. валовая продукция промышленности составила 39 250 млн. юаней, отчисления от прибыли - 6290 млн. юаней. По этим показателям провинция уступает лишь Шанхаю. По производству 24 из 80 важнейших видов продукции Ляонин занимает первое место в стране.

В прошлом Шанхай был одним из торгово-промышленных портовых городов, в индустрии которого легкая промышленность занимала главное место. Ныне Шанхай превратился в крупнейший индустриальный город страны с комплексной промышленностью. Если ранее главное место в нем занимала легкая промышленность, то теперь получили развитие различные отрасли легкой и тяжелой промышленности, в том числе металлургическая, машиностроительная, судостроительная, химическая, электронная, приборостроительная, нефтехимическая промышленность, производство новых видов материалов. Население Шанхая составляет всего 1 % населения страны, его территория не достигает ¹/₁₅₀₀ площади КНР, промышленность же дает ¹/₈ продукции страны, финансовые доходы города составляют ¹/₆ общенациональных.

С другой стороны, быстрое развитие получила промышленность внутренних районов, здесь сформировались новые промышленные базы.

Начиная с первой пятилетки государство постепенно стало переносить центр промышленного строительства в обширные отсталые в промышленном отношении внутренние районы. Основные силы были сосредоточены на создании новых промышленных баз в Ухане, Баотоу, Сиани и Тайюане. Затем были созданы промышленные базы на Юго-Западе, Северо-Западе, в западных частях провинций Хунань, Хубэй, Хэнань (на "третьей линии обороны"). Это имело огромное значение для ускорения социалистического строительства, укрепления единства наций, усиления подготовки к войне.

Например, провинция Сычуань площадью 570 тыс. км² и с населением 97 млн. человек имеет богатые ресурсы и занимает стратегическое положение. До 1949 г. ее промышленность была отсталой; основная масса предприятий, кроме нескольких военных и текстильных, выпускала продукцию пищевой промышленности. В провинции были неудобные транспортные связи, мало шоссейных дорог, железные дороги отсутствовали. Государство вложило большие средства в Сычуань, вело здесь широкое строительство. Сычуань превратилась в важнейшую тыловую базу социалистического строительства. В ходе осуществления программы "четырех модернизаций" ее роль все больше возрастает.

На основе промышленного развития прибрежных и внутренних районов в стране создана независимая сравнительно целостная система промышленности и национальной экономики.