Несбалансированность между сельским хозяйством, легкой и тяжелой промышленностью

В экономически развитых странах при высокой производительности труда в сельском хозяйстве удовлетворение потребностей в сельскохозяйственных продуктах достигается при небольшом количестве занятых в этой отрасли. Например, в США в 1976 г. один занятый в сельском хозяйстве производил 87,3 т зерна, 6,8 т мяса, 1,5 т яиц, 21,6 т молока; сельское население составило 3,8% всего населения и 4,8% занятых, при этом были достигнуты удовлетворение внутренних потребностей и значительный объем экспорта. В Китае в 1977 г. один занятый в сельском хозяйстве производил 966 кг зерновых, 25 кг мяса, 7 кг яиц, 3,5 кг молока; на сельское хозяйство приходилось 84,9% всего населения и 75,7% количества занятых. 800 млн. человек не могут обеспечить народное хозяйство и население страны достаточным количеством сельскохозяйственных продуктов. В 1978 г. в среднем на одного человека приходилось зерна и клубнеплодов 318 кг, хлопка - 2,3, растительного марла - 2,4, сахара - 2,35, мяса - 8,25, морепродуктов - 4,85 кг, что значительно ниже среднемировых показателей (зерна - 437 кг, растительного масла - 15, сахара - 25, мяса - 20 кг).

Старый Китай оставил в наследство отсталую структуру сельского хозяйства. Как и раньше, его характерной чертой сейчас является преобладание земледелия и производства продовольственных культур. В стоимости валовой продукции сельского хозяйства из пяти его видов (земледелия, животноводства, лесного, подсобного и рыбного хозяйств) 70% приходится на земледелие, а в земледелии, производящем 12 основных видов сельскохозяйственной продукции, почти 70% приходится на производство зерновых. Одной из главных причин сохранения нерациональной структуры сельского хозяйства следует признать одностороннюю политику "зерно - основа основ", в результате которой природе нанесен огромный ущерб. В настоящее время процент покрытия лесами территории страны составляет всего 12,7%, что значительно ниже среднемирового показателя (22%), на Юге 66,7 млн. га горных лугов и пастбищ не используется для нужд животноводства, только 15% шельфовой территории используется для рыболовства и различных морских промыслов, для целей рыболовства используется только ²/₃ пресноводных бассейнов. В некоторые годы прирост производства продовольствия отставал от прироста населения. В 1977 г. по сравнению с 1957 г. производство зерна на душу населения снизилось с 301,5 до 299 кг. И только в 1978 г. был превзойден уровень 1957 г., но не превышен самый высокий уровень, существовавший до освобождения в 1936 г., - 330 кг. В 1978 г. чистый импорт сельскохозяйственной продукции составил 6,96 млн. т зерна, 476 тыс. т хлопка, 291 тыс. т животного масла, 1328 тыс. т сахара. Это не согласуется со статусом Китая как крупной аграрной державы. Отсталость сельского хозяйства Китая препятствует быстрому росту всего народного хозяйства.

Легкая промышленность в стране долгое время была отодвинута на второй план, по темпам развития она далеко отставала от тяжелой промышленности. В 1949-1978 гг. производство тяжелой промышленности возросло в 91,6 раза при среднегодовом темпе роста 16,9%, производство же легкой - только в 20,8 раза при темпе роста 11% в год. Доля легкой промышленности в валовой промышленной продукции снизилась с 73,6% в 1949 г. по 42,7% в 1978 г. Капиталовложения в легкую промышленность в первую пятилетку составили 5,9% общих капиталовложений, в последующем их доля не только не повысилась, но, наоборот, снизилась. Соотношение капиталовложений в тяжелую и легкую промышленность было по отдельным периодам следующим: первая пятилетка - 8 : 1, вторая - 11 : 1, три года "урегулирования" - 13 : 1, третья пятилетка - 14 : 1, четвертая - 10 : 1, три года пятой пятилетки - 8,3 : 1, т. е. до сих пор доля тяжелой промышленности остается более высокой, нежели в первую пятилетку.

Легкая промышленность постоянно испытывает острый дефицит сырья. В 1952 г. 87,5% продукции легкой промышленности (по валовой стоимости) было получено из сельскохозяйственного сырья, 12,5 - из промышленного, в 1978 г. - соответственно 68,4 и 31,6%. Нехватка сельскохозяйственного сырья крайне отрицательно сказывается на легкой промышленности. Доля проката, предоставляемого легкой промышленности, также из года в год снижалась: в первую пятилетку - 21,3% его общего производства, во вторую - 13,7, в третью - 12,7, в четвертую - 11,3, в первые три года пятой пятилетки - 12,4%. Доля легкой промышленности в общем потреблении электроэнергии составила в 1952 г. 28%, в 1978 г.- 12,9%, т. е. снизилась более чем вдвое.

По многим видам продукции легкой-промышленности потребности населения удовлетворяются крайне недостаточно. Производство хлопчатобумажных пряжи и тканей в годы четвертой пятилетки росло ежегодно только на 0,5%, в 1978 г. потребление тканей на душу населения составило 7,7 м, что на 0,5 м меньше, чем было в 1956 г. Никаких сдвигов не наблюдается в области снабжения населения и такими дефицитными видами продукции легкой промышленности, как бумага, мебель, мыло и стиральные порошки, пиво, велосипеды. Доля продукции легкой промышленности, поступающей в розничную торговлю имеет тенденцию к снижению. По данным предприятий второго министерства легкой промышленности, полученным из 16 провинций, в 1965 г. эта доля была равна 50,6%, в 1978 г. - 43,4%, доля продукции промышленного назначения повысилась за те же годы с 27,7 до 34,2%.

Технический уровень и производительность труда в легкой промышленности страны остаются на очень низком уровне. Внутри отрасли сложились серьезные диспропорции. Например, мощности красильного производства позволяют производить окраску только 60% выпускаемых белых тканей, причем только 15% всего выпуска приходится на набивные ткани. Шелковые и трикотажные изделия не проходят дополнительной обработки после окраски. Отсталость легкой промышленности особенно разительна при сравнении с зарубежными странами. В 1977 г. потребление тканей на душу населения составило только несколько более 50% уровня Советского Союза, Японии, потребление сахара - ¹/₁₀ уровня Советского Союза, США, Франции, Западной Германии. Страна производит в год только три телевизора на каждые 10 тыс. человек населения, а, например, США - 360, Япония - более 1340.

Тяжелая промышленность Китая развивалась в отрыве от сельского хозяйства и легкой промышленности в известной мере за их счет, если принять во внимание, что темпы ее роста были выше, нежели позволяли материальные и финансовые ресурсы страны. Обострились внутриотраслевые диспропорции и в самой тяжелой индустрии, особенно между сырьевыми и обрабатывающими отраслями. Производство станков значительно опережало рост производства проката. В 1978 г. станочный парк разросся до 2,67 млн. шт., что в 3,8 раза превысило уровень 1956 г. (700 тыс. шт.), а производство проката за те же годы выросло только в 2.5 раза; в результате имеющиеся станки могут обрабатывать в 4-5 раза больше металла, чем получает машиностроение. В 1978 г. было выпущено более 180 тыс. станков, что примерно соответствует производству в США и Советском Союзе тех лет, когда выпуск проката в этих странах составлял 80 млн. т. Большие масштабы станочного парка сочетаются с низким качеством выпускаемой продукции, низкой производительностью станков, значительно уступающей зарубежным образцам. Сейчас, например, страна располагает 34 гидравлическими прессами усилием более 1 тыс. т - это столько же, сколько имеется в странах "Общего рынка", вместе взятых, однако они не оснащены необходимыми технологическими приспособлениями, не могут работать в нужном режиме, поэтому крупные поковки Китай вынужден закупать за границей. В электроэнергомашиностроении производятся трехфазные электродвигатели общей мощностью только 5 млн. кВт, трансформаторное оборудование для подстанций мощностью всего 4 млн. кВт. Еще хуже обстоит дело с комплектованием электромоторов, насосов, клапанов, автоматических инструментов. Сельскохозяйственное машиностроение выпускает устаревшие машины, пожирающие большое количество горючего, имеющие низкую производительность и недостаточный запас прочности. Многие важные отрасли сельскохозяйственного машиностроения вовсе отсутствуют. Если взять показатель соотношения производимых автомашин и выплавляемой стали, то в 1977 г. он был в Китае ниже, чем во Франции, в 35 раз, в США - в 25, Японии и Великобритании - в 15 раз.

Серьезные диспропорции существуют внутри металлургии. 1) Отставание рудной базы. Из десяти крупных металлургических комбинатов в шести не хватает собственного производства железной руды, из 28 провинций и автономных районов, производящих чугун, в 16 нет достаточной рудной базы. В 1978 г. Китай импортировал примерно 8 млн. т железной руды. 2) Отставание прокатного производства. Соотношение прокатных и сталеплавильных мощностей в стране 0,65 : 1, а за рубежом - обычно 1 : 1, поэтому там почти вся сталь перерабатывается в прокат, причем в прокат самого широкого ассортимента. 3) Отставание цветной металлургии. По многим видам цветных металлов Китай не в состоянии удовлетворить свои потребности; с течением времени положение становится все хуже и хуже, зависимость от импорта с каждым годом растет.

Промышленность строительных материалов в 1953-1978 гг. развивалась со среднегодовым темпом роста, составившим 11,8%, что ниже темпа роста тяжелой промышленности в целом- 13,6%. Многие годы существует острый дефицит по различным видам строительных материалов. Все вышесказанное свидетельствует о том, что китайская тяжелая индустрия не может служить подлинным стимулом развития сельского хозяйства, легкой промышленности и других областей народного хозяйства.