Задачи, связанные с ростом населения в будущем

В течение 30 лет темпы роста населения и экономики Китая не соответствовали друг другу. Насущной задачей, с которой столкнулась страна, является ограничение роста населения.

Необходимо планировать рост населения. В народнохозяйственный план следует ввести фактор роста населения, а также изменить представления, когда в расчет принималось лишь развитие материального производства при игнорировании воспроизводства рабочей силы, урегулировать соотношение между ростом населения и развитием экономики.

Требуется проводить работу по пропаганде рождения в семье только одного ребенка. В силу того что демографический вопрос, в сущности, представляет собой экономическую проблему, при ограничении рождаемости следует широко применять экономические меры, например обложение дополнительным налогом семей, имеющих более трех детей, премирование семей с одним ребенком и т. д.

Следует постепенно осуществлять практику пенсионного обеспечения по старости. Принцип "вырастишь детей - обеспечишь старость" является главной причиной, препятствующей ограничению роста населения. Решение этого вопроса может быть обеспечено за счет развития сельскохозяйственного производства.

Необходимо бороться за ограничение роста населения, с тем чтобы, к концу века оно не превысило 1,2 млрд. человек. Если по-прежнему будет пропагандироваться семья с двумя детьми, то к 2000 г. население страны достигнет 1,217 млрд., а к 2050 г. - 1,539 млрд. человек.

Китайские ученые разработали несколько проектов ограничения роста населения.

1. Если рождаемость быстро снизить и добиться к 1985 г. рождения в семье только одного ребенка, то к 2004 г. население составит 1,054 млрд. человек. После 2005 г. численность населения начнет снижаться и к 2028 г. достигнет 960 млн., к 2060 г. - 613 млн. и к 2080 г. - 370 млн. человек. Что касается иждивенцев, то по мере снижения доли молодых возрастов их коэффициент .достигнет к 2000 г. минимального уровня - 0,39, в последующее время вслед за увеличением числа стариков он будет постоянно увеличиваться и к 2017 г. составит 0,46, а к 2034 г. - 0,9.

2. Следует добиваться постепенного ограничения детей в семье до одного ребенка и к 1985 г. добиться, чтобы половина женщин имела по одному ребенку, а к 2000 г. - уже 90% женщин. В этом случае население КНР к 2000 г. составит 1,06 млрд., к 2040 г. - 750 млн. и к 2080 г. - 400 млн. человек. Коэффициент иждивенцев будет стабильным в период с 1995 г. до конца века (0,33), затем он станет повышаться.

3. Если с 1979 г. проводить политику ограничения детей в семье в среднем по стране до 1,5 ребенка, то к 2000 г. население составит 1,125 млрд., а к 2027 г. - 1,172 млрд. человек, что будет пиком в численности населения; с 2028 г. население начнет уменьшаться и к 2080 г. не будет превышать 777 млн. человек. Коэффициент иждивенцев вслед за снижением рождаемости достигнет наименьшего уровня в 1996 г. (0,47), впоследствии он начнет расти вслед за увеличением доли населения старых возрастов, к 2026 г. уровень коэффициента иждивенцев достигнет современного уровня США и Западной Европы, к 2036 г. вырастет до 0,93, а к 2080 г. - до 1,18.

Почему во всех трех проектах при снижении рождаемости до 1-1,5 ребенка в семье население еще в течение 20-40 лет будет продолжать расти? Почему при условии постоянного снижения уровня естественного прироста население по-прежнему постепенно увеличивается? Это связано с тем, что быстрый рост населения в течение 30 лет создал молодую структуру населения. После 1949 г. соотношение между молодым и старым возрастом постоянно увеличивалось в сторону первого. Количество людей, вступающих в фертильный и брачный возраст, значительно превысило количество умерших. Поэтому даже после осуществления политики, ограничивающей количество детей в семье до одного ребенка, количество родившихся будет превышать количество умерших, что приведет к росту населения. Только по прошествии довольно продолжительного периода времени рост замедлится, а затем и прекратится. Таким образом, инерционный рост населения, вызванный его возрастной структурой, в данной ситуации проявляется особенно четко.

Первый и второй проекты могут сыграть положительную роль в преодолении пиков рождаемости, а также способствовать ограничению роста населения. Но удовлетворить требование ограничить число родившихся в семье детей только одним ребенком- очень трудное дело. Такое стремительное ограничение рождаемости может вызвать деформации возрастной структуры, что повлечет за собой возникновение многочисленных проблем.

Согласно третьему проекту, рост населения к концу столетия составит 0,7% в год, в среднем ежегодно население будет увеличиваться на 8 млн. человек, т. е. в год станет рождаться 16 млн. человек. После 2000 г. ежегодно в брачный и фертильный возраст будут вступать около 8 млн. человек. Данный рост населения обеспечит воспроизводство рабочей силы, сможет урегулировать рост населения и ограничить его численность на уровне 1,2 млрд. человек, старение населения также будет минимальным по сравнению с первыми двумя вариантами. Отличительной чертой этого проекта является то, что некоторые женщины смогут иметь двух детей, а многие семьи из переселенцев в районы, заселенные национальными меньшинствами, смогут иметь трех детей. При постепенном снижении доли многодетных семей и повышении доли семей с одним ребенком изменения возрастной структуры будут относительно стабильными.

Таким образом, осуществление третьего проекта наиболее приемлемо для (разрешения демографической проблемы Китая.