Кустарная промышленность была намертво зажата разного рода экономическими ограничениями

Коллективные предприятия являются самостоятельными товаропроизводителями, и в области снабжения и сбыта им нужна значительная свобода. Однако в течение 20 последних лет экономическая структура и система управления были построены без учета этого требования, коллективные предприятия поставлены в узкие рамки многочисленных ограничений, наподобие тех, которые имели капиталистические торговые и промышленные предприятия на этапе их преобразований. Конкретно это выражалось в следующем:

1) ограничивались поставки и выбор поставщиков сырья;

2) реализация готовой продукции осуществлялась с помощью заготовительных органов, отдельный производитель не имел права выхода на рынок, что неблагоприятно сказалось на развитии товарно-денежных отношений;

3) цены на закупаемую у кустарей продукцию устанавливались в централизованном порядке и были жестко фиксированными;

4) финансовые отношения между кустарями и государством не были четко регламентированными. В сравнении с другими странами процент налоговых отчислений был очень высоким: в 1957 г. - 27%, в 1963 г. - 38, в 1978 г. - 52%. Сейчас в некоторых провинциях налог снижен до 40%, расширились возможности получения кредитов, хотя кредитные ставки остались довольно высокими, а сроки предоставления кредитов - короткими (на два-три года).

Многие другие аспекты экономической политики в отношении кооперативных предприятий, ставящие их в менее благоприятное положение по сравнению с государственными предприятиями, также не могут считаться вполне правильными. Обычна тарифная ставка рабочих коллективных предприятий ниже, чем рабочих государственных предприятий, на половину разряда или даже на целый разряд. При расширении производства за счет своих собственных финансовых средств кооперативы испытывают большие трудности с получением необходимых строительных материалов (лесоматериалов, проката, цемента). Сумма налоговых отчислений с кустарных предприятий за 20 лет увеличилась почти в два раза, доходы же этих предприятий растут медленно, поэтому в нормативных оборотных фондах доля собственных фондов предприятий уменьшается (в 1963 г. она составила 85%, а в 1979 г. упала до 40%) и растет доля заемных средств.