1961-1966 гг.

В июне 1961 г. было опубликовано постановление "О некоторых вопросах политики в отношении городской и сельской кустарной промышленности (предварительный вариант)" - так называемые 35 пунктов по кустарному производству. Этот документ сыграл важную роль в деле восстановления, развития и укрепления кустарного производства. В нем указывалось, что в кустарной промышленности существует три вида собственности на средства производства (общенародная, коллективная и личная), из которых главным является коллективная форма собственности. Снабжение, производство и распределение осуществляются на основе единого планирования отрасли. В документе признавалось многообразие организационных форм, необходимость урегулирования отношений между государством, коллективом и отдельным работником, утверждения демократического принципа в управлении, традиционных методов экономии и бережливости.

В результате проведения политики "урегулирования" доля кооперативного сектора повысилась. В 1961 г., по данным 16 провинций и городов (в том числе Хубэя, Чжэцзяна, Хэбэя, Юньнани), в течение нескольких месяцев было проведено упорядочение 72 тыс. предприятий с числом рабочих 2,24 млн. человек; из этих предприятий 67,5% приходилось на кустарные производственные кооперативы (или бригады), 0,8 - на снабженческо-сбытовые кооперативы, 9,8 - на кооперативы заводского типа, 4,5 - на государственные и государственно-частные предприятия, 17,4% - на прочие формы коллективных предприятий. От системы раздельного управления предприятиями различных форм собственности был совершен переход к отраслевой системе управления, в результате чего было образовано второе министерство легкой промышленности, занявшееся проблемами кустарного производства.

Правильный курс, активная деятельность, обоснованность принятых мероприятий, стабильность системы управления - все это позволило постепенно добиться нормализации и роста производства. Был взят общий курс на производство товаров широкого потребления, производство же не пользующихся спросом товаров было свернуто. Общая стоимость продукции снизилась, зато расширился выпуск потребительских товаров, значительно более многообразным стал их ассортимент. В 1961 г. предприятия коллективной формы собственности, находившиеся в подчинении второго министерства легкой промышленности, дали продукции на сумму 9,47 млрд. юаней, что на 3,79 млрд. меньше, чем было в 1960 г. В 1962 г. производство сократилось до 8,37 млрд. юаней, в 1963 г. - до 7,98 млрд., в 1964 г. был зафиксирован рост до 9,27 млрд., в 1965 г. - до 10,67 млрд., в 1966 г. - до 12,7 млрд. юаней.