Ускоренное развитие энергетики, выработка долгосрочной энергетической политики

От развития энергетики в первую очередь зависит масштаб и темпы индустриализации. Потребление энергии на душу населения - это сводный показатель уровня экономического развития и уровня жизни населения. Сейчас страна испытывает острый дефицит энергии; от решения энергетической проблемы зависит и успешное осуществление политики "урегулирования"^* и улучшение жизни народа.

^* (Политика "урегулирования" - меры по нормализации положения в народном хозяйстве КНР после периодов политических и экономических потрясений, нацеленные на достижение более сбалансированного развития и выправление структурных диспропорций, как правило, путем сокращения масштабов капитального строительства, снижения нормы накопления и темпов экономического роста, а также упора на развитие сельского хозяйства и легкой промышленности.

"Урегулирование" экономики осуществлялось в Китае дважды - в первой половине 60-х годов и в настоящее время. После "большого скачка" (1958-1960 гг.) 9-й пленум ЦК КПК 8-го созыва в январе 1961 г. выдвинул курс на "урегулирование, укрепление, пополнение и повышение", осуществлявшийся до 1965 г. включительно. На 2-й сессии ВСНП 5-го созыва в июне 1979 г. в условиях резкого обострения диспропорций и трудностей в развитии народного хозяйства был принят курс на "урегулирование, упорядочение, реформу и повышение". Первоначально он был рассчитан на три года (1979-1981 гг.), затем продлен до 1985 г., а впоследствии распространен на весь период 80-х годов. - Прим. ред.)

С точки зрения задач "четырех модернизаций" энергетические ресурсы Китая нельзя признать значительными, и перспективы в этом отношении отнюдь не ясны. Разведанные запасы нефти, особенно промышленные, невелики. Страна богата углем, его разведанные запасы составляют 600 млрд. т, в том числе детально обследованные - 160 млрд. т. Запасы гидроресурсов хотя и велики, но на 70% сосредоточены в отдаленных юго-западных районах. Если брать надежные промышленные запасы, то обеспеченность ими в расчете на душу населения составляет только ¹/₂ среднемирового уровня, ¹/₇ уровня США и ¹/₁₀ уровня СССР. Поэтому страна так остро нуждается в научно обоснованной перспективной энергетической политике.

Исходя из имеющихся запасов, в течение длительного времени в будущем основой китайской энергетики останется уголь. В течение ближайших десяти лет на уголь будет по-прежнему приходиться около 70% приходной части энергетического баланса. Прежде всего стоит обратить внимание на комплексное использование богатых месторождений провинций Шаньси и Гуйчжоу, Хуайбэйского и Хуайнаньского районов, создать в плановом порядке несколько крупных угольных баз. При этом необходимо повысить процент выемки угля, улучшить условия труда, обеспечить его безопасность. В ближайшие 10 лет процессы газификации и сжижения угля не получат широкого распространения, будет потребляться непосредственно уголь, поэтому следует позаботиться о технике его сгорания, повысить коэффициент теплоотдачи, уменьшить количество отходов, загрязняющих атмосферу.

В нефтяной промышленности главными являются вопросы геологоразведки, добычи и рационального использования нефти. В будущем нефть должна использоваться прежде всего как химическое сырье, а не как топливо. Необходимо позаботиться о сохранении запасов нефти, которые в стране ограниченны.

Гидроэнергия - это воспроизводимый вид энергоресурсов, к тому же дешевый и не загрязняющий природную среду. Китай богат запасами гидроэнергии, освоение той их части, которая считается экономически рациональной, может дать в год свыше 1 тыс. млрд. кВт•ч электроэнергии, что равноценно 600-700 млн. т угля; сейчас используется только 3% теоретических запасов гидроэнергии. Несмотря на дороговизну и большую продолжительность строительства гидроэлектростанций, они не уступают теплоэлектростанциям в том случае, если при оценке последних учитываются затраты на добычу и транспортировку угля. Поэтому в будущем освоению гидроресурсов следует уделять должное внимание.

Необходимо решить проблему энергетического обеспечения деревни. К ее решению следует подключить гидростанции, использование болотного газа, дров. Следует выделить определенное количество средств и материалов, чтобы создать в ближайшем будущем многоотраслевое энергетическое хозяйство на селе.

Очень важно всемерно экономить энергию. Здесь потенциальные возможности государства достаточно велики. Если раньше коэффициент энергетических затрат был примерно равен единице (т. е. прирост валовой продукции на 1 % требовал увеличения энергетических затрат также на 1%), то, например, в 1979 г. он сократился до 0,33. В этом резком падении определенную роль сыграла экономия энергоресурсов. Основной путь экономии энергии - отказ от тех видов производства, которые являются особо энергоемкими и продукция которых не является столь уж необходимой; развитие энергосберегающих видов производства; соответствующая техническая перестройка предприятий. Следует закрыть те мелкие предприятия, которые поглощают чрезмерно большое количество энергии.